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陽城縣人民政府辦公室關于切實加強全縣電梯質量安全工作的通知

文章來源:政府辦 發布時間:2018年12月17日 點擊數: 次 字體:

鄂尔多斯中大乐透大奖 www.iebwtg.com.cn 陽城縣人民政府辦公室文件

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陽政辦發2018〕129

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陽城縣人民政府辦公室

關于切實加強全縣電梯質量安全工作的通知

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各鄉(鎮)人民政府,縣直及駐陽各有關單位:

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強電梯質量安全工作的意見》(國辦發〔2018 〕8號)、《山西省人民政府辦公廳關于加強電梯質量安全工作的實施意見》(晉政辦發〔2018〕81號)及《晉城市人民政府辦公廳關于進一步加強全市電梯質量安全工作的通知》(晉市政辦〔2018〕71號)精神,進一步加強全縣電梯質量安全工作,保障人民群眾乘用安全和出行便利,現將有關事項通知如下:

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,按照高質量發展要求,堅持為民服務、依法監管、改革創新、多元共治原則,進一步強化質量安全意識,以落實生產使用單位主體責任為重點,以科學監管為手段,預防和減少事故,降低故障率,不斷提升電梯質量安全水平,讓人民群眾安全乘梯、放心乘梯,滿足人民日益增長的美好生活需要。到2020年,努力形成安全責任明晰、工作措施有效、監管機制完善、社會共同參與的電梯質量安全工作體系,電梯質量安全水平全面提升,安全形勢持續穩定向好,電梯萬臺事故起數和死亡人數等指標達到國家要求。

二、協調機制

建立縣政府分管副縣長為召集人的全縣電梯質量安全工作聯席會議(單位成員名單見附件)制度,及時協調解決電梯質量安全工作中的重大問題;按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,推動相關部門共同做好電梯質量安全工作。

工商和質監部門負責依法實施電梯安全監察,查處有關違法違規行為。

住建部門負責對電梯機房、井道、底坑等土建工程施工質量進行監管,指導物業服務企業根據物業服務合同約定加強對電梯維護保養活動的監督。

招投標行政監督部門負責電梯招投標活動的監督管理,將電梯企業的質量安全誠信信息納入電梯招投標評審內容。

公安部門負責查處破壞電梯安全設施、危害公共安全等違法行為,為應急救援處置專用車輛進入縣城開辟綠色通道,提供通行許可,并配合有關單位開展電梯突發事件應急救援處置。

安監部門負責對電梯生產經營性單位進行安全綜合監督管理,參與電梯安全事故調查和處理。

各保險機構負責做好承保理賠服務,化解矛盾糾紛。

各通信運營企業負責電梯井道公眾通信網絡覆蓋工作。

工商質監、住建、教育、交通、商務、衛計、旅游、經信、科技、文化、人社等行業(領域)主管部門要認真履行安全管理職責,指導督促有關單位加強電梯安全管理。

三、工作任務

在全面貫徹執行國務院、省政府、市政府意見基礎上,結合我縣電梯質量安全實際,進一步抓好以下工作。

(一)加強電梯銷售環節監管。電梯銷售單位應當建立電梯進貨查驗制度和銷售臺賬,并對其銷售的電梯質量、來源合法性負責。禁止銷售淘汰和報廢電梯,嚴防不合格電梯流入我。電梯銷售合同應當采用書面形式,并約定售后服務事項。

(二)加強電梯施工和維?;方詡喙?。電梯安裝、改造、修理施工單位和日常維護保養單位要嚴格執行相關法律法規及安全技術規范和標準規定,負責相應環節的施工質量、現場安全及作業人員安全教育培訓。進一步提高監督檢驗質量,確保新安裝電梯符合國家安全技術規范和國家標準。

(三)加強電梯使用環節監管。電梯使用單位要按照“一梯一檔”的要求,建立電梯安全技術檔案,做好日常檢查、維保監督、應急處置,保持電梯緊急報警裝置24小時有效應答。電梯使用單位發生變更時,原使用單位和現使用單位應對電梯質量安全狀況進行確認,完善交接手續。

(四)加強電梯應急救援工作。建立電梯困人事故的應急救援協調機制,按區域建立起電梯救援網絡,專業救援單位分塊負責,形成工商質監、公安、消防和電梯維保單位等多方共同參與的公益性社會公共安全救援系統,避免救援不及時或非專業救援引發的人身傷害和設備損壞事故。

(五)加強電梯行業自律。充分發揮特種設備行業協會在專業人才培養、企業誠信、社會共治機制建設等方面的作用,加強電梯行業自律。建立電梯安裝改造修理、使用管理、維護保養等相關信息公示制度,引導電梯維保單位有序競爭,營造誠信、公正、公平、透明的市場環境,對嚴重違法失信企業依法予以聯合懲戒。

(六)推動開展電梯責任保險。嚴格落實特種設備安全責任保險制度,開展住宅電梯以及學校、幼兒園、醫療機構、車站、機場、商場、餐飲場所、體育場館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動中心、公共浴池、養老機構等公眾聚集場所電梯責任保險工作。創新保險機制,試點開展“保險+服務”新模式,由保險機構指定部門,對電梯維護保養和日常管理實施監督服務。鼓勵保險機構合規開展防災防損工作,充分發揮保險的事故賠償和風險預防作用,促進電梯使用管理和維保水平提升。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

各鄉(鎮)人民政府要加強本地區電梯質量的安全監督管理,建立電梯質量安全工作協調機制。縣政府各有關單位要依法履行監管職責,及時協調解決“三無電梯”治理、老舊住宅電梯更新改造等電梯質量安全工作中出現的重大問題。

(二)完善政策保障。

工商質監部門要推動電梯安全監管能力提升,根據本地電梯數量和安全狀況,保障經費支持,配好配足業務素質滿足要求的電梯安全監察人員、行政執法和技術檢查人員、監管設備等,確保安全監管崗位工作人員忠于職守、履職盡責。

(三)加強宣傳教育。

加強中小學電梯安全教育,普及電梯安全知識。充分發揮新聞媒體宣傳引導和輿論監督作用,借助群眾喜聞樂見的網絡、微信等新媒體形式,加大電梯專業安全知識宣傳力度,組織開展電梯安全進校園、進社區宣傳活動,倡導安全文明乘梯,提升全民安全意識。

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附件:陽城縣電梯質量安全工作聯席會議單位成員名單

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陽城縣人民政府辦公室

2018年11月29

附件:

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陽城縣電梯質量安全工作聯席會議

單位成員名單

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? ?召人:王晚紅 ??副縣長

副召集人:劉書遠 ??縣工商質監局局長

???員:王家龍 ??縣公安局常務副局長 ?

栗伏亮 ??縣財政局副局長

趙二軍 ??縣人社局副局長

郝書祥 ??縣經信局總經濟師

?李早福 ??縣教育局副局長

程善良 ??縣衛計局副局長

崔海波 ??縣科技局總工程師

?王兵紅 ??縣住建局總工程師

?劉瑜龍 ??縣交通運輸局總工程師

衛軍善 ??縣旅發委副科級干部

?閆向陽 ??縣工商質監局副科級干部

?姬學平 ??縣煤炭生產管理中心副主任

?王江波 ??縣消防大隊參謀